国内儿童机票各航空公司执行标准都是5折，而且不受淡季、旺季，不受航班、航线制约，任何时候买都是5折，且不用缴纳机场建设费，燃油附加费也只缴纳成人的一半。航空公司认为，这本身就是一种特殊优惠，所以儿童不能再享受“折上折”的优惠。

　　而现行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》是1985年制定的，最后一次修订是1996年。10年前航空市场还没有完全放开，乘客面对的绝大多数是全额机票。如今，航空市场已经全面放开，一条航线上多家航空公司竞争，甚至出现1折的超低价机票。在这样的背景下，原有的儿童半价票已丧失了对儿童的特殊优惠，儿童半价票无疑成了“鸡肋”。

　　怎样确定儿童购票限定更科学

　　铁道部目前对购买儿童半价票，在身高条件上做出由1.4米提高到1.5米的这一调整举措得到了消费者的肯定。因为条件放宽，意味着相对之前将使更多儿童受益。然而，高兴之余，很多市民对此调整后的新规或多或少还是有话要说。

　　“限高虽然从1.4米提高到1.5米，可是我家的孩子今年才13岁，就已经1.55米了，还是要购买成人票，这样难道就公平吗？有些发育不太好的青少年，身高不足1.5米，难道都能在红线前昂首通过？这怎么来区分呢？”市民李峰为儿子道不平。

　　“乘坐飞机都是以孩子的年龄来限定购票的，我觉得将年龄作为儿童购票标准比身高更为科学，铁路或者长途汽车、公交车是不是也应该这样？”市民王芳建议。

　　还有市民提出，铁路提高儿童半价票限高，确实是为大家着想，可是又规定“一个成年人只准带一名身高不足1.5米的儿童享受半价票”，这有些不太合情合理，似乎有点“买一送一”的味道。既然标准已定，为什么就不能让具备并符合这一条件下的所有儿童都平等享受这一待遇呢？

　　省社会科学院经济研究所副研究员詹红岩表示，国际列车的儿童票多是以年龄为标准的：在确定儿童运费时，以乘车开始之日的儿童年龄为准。而且我国儿童乘坐飞机的规定，也是以年龄为准的。从社会发展趋势看，以年龄作为儿童购票标准似乎比身高更为科学。

　　“当然，如果有关部门能够制定出将儿童的身高和年龄相结合的售票规定可能更为科学。不过，无论是以身高，还是以年龄，或者以其他标准，只要考虑到绝大部分群众的利益，就会得到支持。”詹红岩说。至于铁路部门规定一个成年人只准带一名身高不足1.5米的儿童享受半价票，他认为，很大程度上是由于铁道部在监护人配置数量上的一种安全考虑。